近日，公司圍繞“如何貫徹《若干意見(jiàn)》，提升黨建價(jià)值創(chuàng )造能力”“如何創(chuàng )新機制、拓展內容，建立打通基層黨建‘最后一公里’的長(cháng)效機制”兩大黨建課題，成立四個(gè)研討小組采用行動(dòng)學(xué)習法，展開(kāi)思想大討論。
這是葛洲壩集團全面貫徹落實(shí)中國能建《若干意見(jiàn)》，深入開(kāi)展提升價(jià)值創(chuàng )造能力“六個(gè)一”行動(dòng)，深化思想大討論的生動(dòng)實(shí)踐；也是葛洲壩集團持續推進(jìn)“強黨建就是強發(fā)展”理念，把黨建政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措。
今天，微言繼續推出關(guān)于“如何創(chuàng )新機制、拓展內容，建立打通基層黨建“最后一公里”的長(cháng)效機制”的研討成果。
關(guān)于建立打通基層黨建“最后一公里”長(cháng)效機制的探討
打通基層黨建“最后一公里”的聚焦發(fā)力點(diǎn)
一是打通“思想關(guān)”，強化認識水平。圍繞中國能建《若干意見(jiàn)》，突出黨建價(jià)值創(chuàng )造，開(kāi)展全員大學(xué)習、大討論，切實(shí)搞清楚基層單位抓黨建工作“為什么、抓什么、怎么抓”，進(jìn)一步強化鞏固黨員干部，特別是基層領(lǐng)導干部“強黨建就是強發(fā)展”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是打通“實(shí)踐關(guān)”，強化工作實(shí)效。開(kāi)展“真抓實(shí)干、馬上就辦”專(zhuān)項行動(dòng)，督促各級黨組織和黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，充分發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。針對黨建工作實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期開(kāi)展研討交流，共同把脈、集體會(huì )診，找準問(wèn)題短板，明確改進(jìn)措施，提升工作質(zhì)量。
三是打通“配置關(guān)”，強化工作保障。結合管理模式、業(yè)務(wù)布局變化，及時(shí)優(yōu)化基層黨組織設置，確保應建盡建、高效匹配；配齊配強基層黨務(wù)人員，加大基層黨建經(jīng)費、物資、場(chǎng)所等保障力度；建議結合項目規模和基層實(shí)際，設置專(zhuān)職副書(shū)記和專(zhuān)門(mén)黨群部門(mén)，專(zhuān)司黨群工作。
四是打通“機制關(guān)”，強化責任落實(shí)。科學(xué)設置黨建考核指標體系，增強量化標準，弱化痕跡考核；強化黨建三級責任體系，構建一級抓一級、一級帶一級的運行機制；把領(lǐng)導干部“一崗雙責”履職情況納入黨建考核，強化班子成員抓黨建的責任意識；全面落實(shí)全員績(jì)效管理，推動(dòng)黨建考核結果與黨務(wù)人員薪酬、晉升真掛鉤。
五是打通“培養關(guān)”，強化能力素質(zhì)。通過(guò)線(xiàn)上+線(xiàn)下相結合的方式，常態(tài)化開(kāi)展黨建學(xué)習培訓，豐富培訓內容、擴大培訓覆蓋面；推進(jìn)黨建工作“走出去、請進(jìn)來(lái)”，加大與先進(jìn)單位交流學(xué)習力度；推進(jìn)黨政干部交叉任職、輪崗交流，對有黨建工作經(jīng)歷的干部?jì)?yōu)先提拔任用；建立黨務(wù)專(zhuān)家制度，拓寬基層黨務(wù)干部成長(cháng)晉升通道。
創(chuàng )新“五型”黨建，建立長(cháng)效機制
一是在加強“效能型”黨建上下功夫。堅持基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同考核，促進(jìn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合；推進(jìn)落實(shí)基層單位黨政負責人“一肩挑”；完善各層級“三重一大”事項決策管理機制，細化基層黨組織參與決策管理的權責分配，做深做實(shí)基層黨建內嵌治理。
二是在加強“規范型”黨建上下功夫。加大基層黨建標準化建設力度，系統提升制度、流程、培訓等黨建要素標準化水平；加大示范基層黨組織創(chuàng )建力度，抓點(diǎn)帶面提升基層黨建工作質(zhì)量；堅持“創(chuàng )先進(jìn)”與“幫后進(jìn)”并舉，加大對基礎薄弱黨支部幫帶指導力度。
三是在加強“智慧型”黨建上下功夫。緊密結合中國能建“一張網(wǎng)、一朵云、一個(gè)大平臺”建設，加強基層黨建數字化轉型頂層設計，建立黨建教育、管理、服務(wù)一體化平臺，實(shí)現基層黨建工作全過(guò)程、全周期無(wú)縫管理。
四是在加強“創(chuàng )新型”黨建上下功夫。探索建立黨建知識“微課堂”、黨建難題“微論壇”、黨建經(jīng)驗“微分享”“三微”黨建模式，強化黨建“小平臺、大教育”工作實(shí)效；創(chuàng )新基層黨建載體，深入開(kāi)展“一支部一品牌”活動(dòng)，以創(chuàng )特色、造聲勢、建品牌，帶動(dòng)基層黨建工作強效落實(shí)；針對境外特殊形勢，以“黨建+”形式，創(chuàng )新推進(jìn)黨建工作與企業(yè)文化、社會(huì )責任、公共關(guān)系、風(fēng)險防控等有機結合、貫通落實(shí)。
五是在加強“服務(wù)型”黨建上下功夫。建立本部機關(guān)黨組織與項目基層黨組織共建聯(lián)系機制，強化本部服務(wù)指導作用；聚焦黨員職工群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大幫難解困力度，大力解決員工后顧之憂(yōu)；加強基層文化建設力度，廣泛開(kāi)展形式多樣基層文化活動(dòng)，豐富員工業(yè)余文化生活；密切關(guān)注員工思想情況，及時(shí)解決傾向性、苗頭性問(wèn)題，不斷增強思想工作的針對性、實(shí)效性。
（來(lái)源：第一討論組）
多措并舉，構建長(cháng)效機制
一是要更加牢固樹(shù)立“強黨建就是強發(fā)展”理念。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和中國能建《若干意見(jiàn)》為指引，切實(shí)把“兩個(gè)維護”體現在堅決貫徹黨中央和上級黨委重大決策部署上，切實(shí)增強“兩個(gè)維護”的理性認同、情感認同，自覺(jué)把講政治、顧大局轉化為實(shí)際行動(dòng)，確保“強黨建就是強發(fā)展”理念入腦入心、落實(shí)落地。
二是要分級分類(lèi)推進(jìn)黨支部標準化建設。建議分行業(yè)、分領(lǐng)域、分類(lèi)型、分規模推行基層黨組織標準化建設，形成不同類(lèi)型、不同規模的黨組織標準化操作指南。推行“黨建+”模式，倡導本部與基層黨組織、基層黨組織與地方政府或對標企業(yè)黨組織等開(kāi)展聯(lián)建共建活動(dòng)。
三是建議改進(jìn)黨建考核評價(jià)體系。建議進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化黨建考核體系，減少規定動(dòng)作比重，增加自選動(dòng)作比重。可將黨建考核作為一項課題交由集團黨建研究院進(jìn)行研究，從頂層設計上確保考核體系更貼近基層黨建和中心工作實(shí)際，更好發(fā)揮作用并取得實(shí)效。
四是建議優(yōu)化基層黨組織治理決策機制。要充分發(fā)揮支委會(huì )在基層黨組織“三重一大”決策中的前置審議作用，發(fā)揮黨組織在項目決策、執行、監督各環(huán)節的監督保障作用。建議集團和所屬子企業(yè)進(jìn)一步加強基層黨建工作調研，優(yōu)化決策機制，完善決策制度，促進(jìn)項目依法合規高效經(jīng)營(yíng)。
五是要選好用好基層黨組織書(shū)記。堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，選優(yōu)配強基層支部書(shū)記隊伍。建議從業(yè)務(wù)骨干中挑選政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精專(zhuān)、積極熱情的年輕黨員干部充實(shí)支部書(shū)記隊伍，及時(shí)“壯骨、補鈣、輸血”。建立“兩培養一輸送”機制，加大黨務(wù)干部人才引進(jìn)培養力度，建立健全基層黨建工作人才的保障機制。
（來(lái)源：第三討論組）