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>新聞資訊>專(zhuān)題專(zhuān)欄>貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神“回頭看”>重要講話(huà)
中央企業(yè)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

今年一季度,中央企業(yè)傳出捷報,累計實(shí)現凈利潤4152.9億元,同比增長(cháng)2.2倍,較2019年同期增長(cháng)31.1%,兩年平均增長(cháng)14.5%。2020年,新冠肺炎疫情沖擊下,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)同樣交出了一份滿(mǎn)意的答卷:中央企業(yè)全年實(shí)現凈利潤1.4萬(wàn)億元,中管金融企業(yè)全年實(shí)現凈利潤2萬(wàn)億元。

關(guān)鍵時(shí)刻顯擔當。中央企業(yè)、中管金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢良好,為我國率先控制疫情、率先復工復產(chǎn)、率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出了重要貢獻。

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái),特別是全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議以來(lái),中央企業(yè)、中管金融企業(yè)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為企業(yè)的創(chuàng )新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,交出了一份又一份亮麗的成績(jì)單,為增強我國綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐,彰顯了“國家隊”的責任擔當。

堅持黨的領(lǐng)導,在服務(wù)大局中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”

中央企業(yè)如何堅持黨的領(lǐng)導?關(guān)鍵是堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,把黨委(黨組)領(lǐng)導作用發(fā)揮好,在把方向、管大局、保落實(shí)方面出實(shí)招,確保黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執行。

能源關(guān)乎發(fā)展和安全。中國石油化工集團黨組深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略和對能源行業(yè)的重要指示批示精神,帶領(lǐng)企業(yè)全力做好能源供應、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng )新,努力在保障國家能源安全、服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中履行好央企責任使命。在全球勘探開(kāi)發(fā)因低油價(jià)陷入低潮時(shí),中石化持續加大勘探開(kāi)發(fā)投入,2020年油氣探明儲量同比分別增長(cháng)25%和33%;注重強鏈補鏈,建成14個(gè)千萬(wàn)噸級煉油基地、11個(gè)大型乙烯生產(chǎn)基地,推動(dòng)形成一批現代石化產(chǎn)業(yè)集群;聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)集智攻關(guān),“十三五”時(shí)期,獲得國家科技進(jìn)步一等獎4項,專(zhuān)利授權2.4萬(wàn)余件。

圍繞國家發(fā)展戰略和中心工作,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)主動(dòng)扛起政治責任,勇于實(shí)干擔當。

金融是國家重要的核心競爭力。中國建設銀行堅持以人民為中心,推動(dòng)開(kāi)展融合普惠、共享、科技的“新金融”行動(dòng),并將其作為貫徹新發(fā)展理念的重要載體。建行主動(dòng)對接京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等國家發(fā)展戰略和“一帶一路”建設,加大對科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,2020年戰略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達6738億元,綠色貸款余額達1.32萬(wàn)億元;著(zhù)力破解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,普惠型小微企業(yè)貸款余額已達1.59萬(wàn)億元,服務(wù)客戶(hù)176萬(wàn)戶(hù);堅決落實(shí)“房住不炒”要求,積極支持保障性住房建設、老舊小區改造,探索長(cháng)租房運營(yíng)可持續模式,累計投放住房租賃貸款624億元,簽約長(cháng)租房源147萬(wàn)套。

中國航空發(fā)動(dòng)機集團肩負著(zhù)研制獨立自主、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠航空發(fā)動(dòng)機的重大政治責任,集團黨組堅持系統觀(guān)念,一手抓主責主業(yè),一手抓黨風(fēng)廉政建設,緊盯重大工程實(shí)施、“卡脖子”問(wèn)題攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監督檢查。廉潔風(fēng)險防控已嵌入集團運營(yíng)管理體系全流程、各環(huán)節,開(kāi)設物資采購網(wǎng)上商城,推進(jìn)全網(wǎng)比價(jià)、陽(yáng)光采購。

作為新組建央企,中國融通集團堅持公司組建到哪里,黨的領(lǐng)導就跟進(jìn)加強到哪里。強化黨組領(lǐng)導,制定黨組議事規則,先后召開(kāi)黨組會(huì )議76次,研究決策事項243項,牢牢把握公司組建正確方向;織密組織體系,建立臨時(shí)黨組織,把黨建人事組作為最早設立的5個(gè)工作組之一,緊跟組建步伐成立21個(gè)黨委、196個(gè)黨支部,配備400余名黨務(wù)干部;針對首批接收資產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題多這一實(shí)際,黨組成員掛帥5個(gè)指導組,設立31個(gè)臨時(shí)黨支部,以黨員突擊隊為基本戰斗單元,不到兩個(gè)月完成數千個(gè)項目接收任務(wù)。

把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái),建設中國特色現代企業(yè)制度。

中國中車(chē)集團積極探索在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制,著(zhù)力將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。依照黨章和有關(guān)法律法規,系統梳理各治理主體職責,制定實(shí)施“黨委前置把關(guān)清單”“董事會(huì )決策事項清單”“經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)權限清單”,正確處理黨委與董事會(huì )、經(jīng)理層的關(guān)系。黨委嚴把政治關(guān)、方向關(guān)、規則關(guān)、廉潔關(guān),涉及企業(yè)發(fā)展戰略、投資、改革等20類(lèi)重大經(jīng)營(yíng)管理事項,經(jīng)黨委前置研究討論后,再由董事會(huì )決策。同時(shí),黨委支持其他治理主體依法行使職權,避免事無(wú)巨細、眉毛胡子一把抓。

踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),建強央企干部人才隊伍

堅持黨管干部、黨管人才,中央企業(yè)、中管金融企業(yè)深入踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),樹(shù)立正確選人用人導向,堅持發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,激勵干部人才擔當作為、砥礪奮進(jìn),不斷為企業(yè)注入創(chuàng )業(yè)動(dòng)力、創(chuàng )新活力、創(chuàng )造實(shí)力。

中國一汽集團黨委突出重擔當重實(shí)績(jì),大力推進(jìn)能者上、庸者下,將破解發(fā)展難題、突破核心技術(shù)納入干部評價(jià)標準,形成正負向清單,實(shí)施政治表現紀實(shí),作為選拔任用依據;建立月輔導、季點(diǎn)檢、半年評價(jià)、年考核的“月季年”考評機制,績(jì)效結果強制分布、按比例淘汰,能上能下成為常態(tài),表現優(yōu)異的106人及時(shí)提拔,狀態(tài)一般的25人堅決退出。2020年,一汽集團開(kāi)展新三年聘任,采取“任期審視、量才錄用,先定目標再上崗”方式,圍繞“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、擔當作為、黨建質(zhì)量、班子合力”建立評價(jià)模型,逐人審視、量化排序,不勝任的23人退出崗位。

中國建筑集團黨組圍繞事業(yè)需要,構建全方位立體化干部交流格局。該集團推動(dòng)骨干企業(yè)之間的干部交流,2020年在8個(gè)工程局之間交流使用干部51人,在投資開(kāi)發(fā)、工程建設、勘察設計等三大主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊之間交流使用干部60人;聚焦轉型創(chuàng )新,2020年向轉型創(chuàng )新業(yè)務(wù)板塊交流輸入54人;聚焦幫扶帶動(dòng),選派優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)秀干部到相對落后企業(yè)攻堅克難,3年來(lái),先后從集團排頭兵中建八局選派30余名干部到經(jīng)營(yíng)困難的新疆建工任職;常態(tài)化開(kāi)展干部盤(pán)點(diǎn),掌握干部的政治素質(zhì)、個(gè)人專(zhuān)長(cháng)、發(fā)展潛力等,構建點(diǎn)線(xiàn)面結合的干部交流機制,促進(jìn)干部與崗位有效匹配。

交通銀行黨委優(yōu)化干部育選管用工作,著(zhù)力建設一支數量充足、結構合理、堪當大任的年輕干部隊伍。目前,全行475名直屬機構班子成員級別干部“70后”占比55%,“80后”17人;4382名直屬機構部門(mén)負責人級別干部“80后”占比18%,“85后”179人。交行注重在實(shí)踐中鍛煉干部,把經(jīng)營(yíng)管理前沿作為年輕干部墩苗的沃土,每年選派一批總行干部到基層任職,不設交流期限;圍繞公司戰略發(fā)展重點(diǎn),近兩年抽調900余名年輕干部參建“新一代集團信息系統智慧化轉型工程”“交銀e辦事”等一批重大創(chuàng )新項目。

中國航天科技集團第五研究院黨委堅持黨管人才原則,著(zhù)力打造科技領(lǐng)軍人才隊伍,鼓勵科技人才埋頭攻關(guān),設置總研究師、領(lǐng)域首席、產(chǎn)品首席等高層次創(chuàng )新崗位;發(fā)布“卡脖子”技術(shù)清單,給予科技人才人財物全面自主權;注重原始創(chuàng )新,設置專(zhuān)項人才基金,鼓勵科技人才大膽提出新設想、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑。

企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設就跟進(jìn)到哪里

近年來(lái),中央企業(yè)、中管金融企業(yè)堅持建強基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏(yíng),作為央企,應該有這樣的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

新冠肺炎疫情防控阻擊戰中,國藥集團中國生物公司黨委提高政治站位,充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能,與時(shí)間賽跑,成立科技攻關(guān)領(lǐng)導小組,由“863”計劃疫苗首席科學(xué)家掛帥,遴選科研骨干,僅98天疫苗就進(jìn)入臨床試驗,177天投入緊急使用,335天正式上市,累計投入研發(fā)費用超過(guò)30億元。三期臨床試驗位于阿聯(lián)酋和巴林等疫情高發(fā)區,被感染的風(fēng)險很大,黨員帶頭堅守崗位,保證數據采集的充分可靠,有的黨員在海外連續工作200多天。截至今年5月1日,中國生物新冠疫苗已在70多個(gè)國家和國際組織獲批注冊上市和緊急使用。目前已累計生產(chǎn)超過(guò)5億劑,累計國內外供應超過(guò)3億劑,成為我國歷史上首個(gè)在歐盟獲批使用和GMP認證的疫苗,是目前唯一通過(guò)世衛組織緊急使用認證的發(fā)展中國家新冠疫苗。

針對企業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,員工高度流動(dòng)分散等特點(diǎn),中遠海運集裝箱運輸公司黨委強化基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,弘揚“支部建在船上”優(yōu)良傳統,自有船舶全部建立黨支部,配備專(zhuān)職船舶政委。同時(shí),公司適應業(yè)務(wù)新發(fā)展新模式,把支部建在網(wǎng)點(diǎn)、項目、新物流通道,現有網(wǎng)點(diǎn)黨支部378個(gè)、項目黨支部48個(gè)、通道黨支部3個(gè);大力倡導信念堅定“壓艙”、工作責任落實(shí)“滿(mǎn)艙”、精神狀態(tài)迸發(fā)“爆艙”的“三艙精神”,制定基層黨建工作三年規劃,接續開(kāi)展黨建“鞏固深化年”“融合發(fā)展年”“成果運用年”三年行動(dòng),制定60多項黨建工作制度,推動(dòng)基層黨建抓深抓實(shí)。

中國中鐵四局黨委創(chuàng )新施工一線(xiàn)黨建模式,以項目黨建為抓手,推動(dòng)傳統的單體項目黨建向項目群黨建、片區黨建和黨建聯(lián)盟拓展。在同一城市推行一個(gè)黨組織覆蓋3至5個(gè)項目的黨建模式,采取輪值制,統籌在各項目開(kāi)展組織生活;依據工程項目分布,設立9個(gè)片區指揮部,同步組建黨建工作指導委員會(huì ),以“關(guān)系在單位,活動(dòng)在片區”方式,深入開(kāi)展“黨旗紅”“爭先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng);主動(dòng)聯(lián)合建設、設計、監理單位及相關(guān)政府部門(mén)簽訂黨建共建協(xié)議書(shū),建立36個(gè)黨建聯(lián)盟。

中國石油天然氣集團黨組積極探索“智慧黨建”,自主研發(fā)應用集黨建門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群、PC端管理系統、移動(dòng)端APP于一體的“鐵人先鋒”黨建信息化平臺,形成了“黨組建網(wǎng)、黨委用網(wǎng)、支部上網(wǎng)、黨員在網(wǎng)”工作格局,有效提升了黨建工作質(zhì)量。通過(guò)平臺,集團第一時(shí)間傳達學(xué)習黨中央重大決策部署;通過(guò)“黨建微課程”“每日答題”“黨史上的今天”和“月月學(xué)”等活動(dòng),把黨員學(xué)習教育融入日常、抓在經(jīng)常;探索利用VR展館等技術(shù),讓黨員在沉浸式體驗中接受石油精神和大慶精神、鐵人精神再學(xué)習再教育。

中國建材集團是較早在所屬企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革的央企。在混合所有制企業(yè)中,集團黨委堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設不動(dòng)搖。圍繞學(xué)習貫徹黨中央新精神新要求、落實(shí)黨中央重大決策部署等,黨組織負責人與非公股東加強溝通,堅定政治方向,把握政策導向,形成工作合力;在混合所有制企業(yè)開(kāi)展黨建創(chuàng )先爭優(yōu)和品牌創(chuàng )建活動(dòng),先后創(chuàng )建43戶(hù)“六星企業(yè)”、183個(gè)“五好黨支部”、830個(gè)黨員先鋒崗和26個(gè)黨建工作品牌;對黨建工作薄弱的混合所有制企業(yè),選派黨建輔導員,目前已選派13名黨建輔導員重點(diǎn)幫扶19戶(hù)企業(yè)。